近期召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會議指出，要瞄準國(guó)際先進水平，多(duō)措并舉發展“通道+樞紐+網絡”的現代物(wù)流體(tǐ)系，确保全社會物(wù)流總費用(yòng)與國(guó)内生産(chǎn)總值比率明顯降低，提高經濟運行效率，促進高質(zhì)量發展。這為(wèi)推動我國(guó)物(wù)流業實現高質(zhì)量發展指明了方向路徑。
當前，我國(guó)已是具(jù)有(yǒu)全球影響力的物(wù)流大國(guó)和全球蕞大的物(wù)流市場，但我國(guó)物(wù)流業大而不強的問題依然較為(wèi)突出。主要表現為(wèi)：全球連接能(néng)力弱、現代化程度不高；物(wù)流成本偏高、質(zhì)量效益不佳；中(zhōng)高端、體(tǐ)系化、集約式物(wù)流服務(wù)與供應鏈服務(wù)等發展嚴重不足，傳統的發展方式和運營模式已難以為(wèi)繼。
對此，需審時度勢，抓住時代賦予的發展機遇，用(yòng)好國(guó)際國(guó)内資源，采取有(yǒu)針對性的措施應對風險挑戰、補足諸多(duō)短闆，切實推動我國(guó)物(wù)流業發展由大到強。
我國(guó)是全球物(wù)流大國(guó)。經過30多(duō)年的發展，物(wù)流業已經發展成為(wèi)重要的現代服務(wù)業，是國(guó)民(mín)經濟的支柱産(chǎn)業。
2013年，我國(guó)物(wù)流市場規模首次超過美國(guó)，成為(wèi)全球第1。2017年，全國(guó)社會物(wù)流總額達到252.8萬億元，鐵路貨物(wù)發送量、鐵路貨物(wù)周轉量、公(gōng)路貨運量、港口吞吐量、集裝(zhuāng)箱吞吐量、快遞量均居世界第1，民(mín)航貨運量居世界第二。在規模快速擴展的同時，我國(guó)物(wù)流能(néng)力、服務(wù)科(kē)技(jì )水平等都有(yǒu)較大提升，産(chǎn)業組織結構不斷優化，并形成了多(duō)種所有(yǒu)制并存、多(duō)元主體(tǐ)競争、多(duō)層次服務(wù)共生的格局。
但也要看到，我國(guó)雖已成為(wèi)物(wù)流大國(guó)，但還不是物(wù)流強國(guó)。我國(guó)目前物(wù)流績效不理(lǐ)想，成本高、效率低、集約化水平不高、産(chǎn)業支撐能(néng)力不足；誠信、标準、人才、安(ān)全、環保等“軟實力”也不強，尚不能(néng)滿足現代物(wù)流國(guó)際競争的需要；物(wù)流整體(tǐ)市場環境較為(wèi)嚴峻，産(chǎn)業間聯動發展空間仍然巨大，物(wù)流企業經營壓力持續加大，收入利潤率較低；地方保護、不正當競争、誠信體(tǐ)系缺失等問題依然存在，資金短缺、人才短缺等問題難以緩解，産(chǎn)業創新(xīn)驅動的内生機制尚未形成。與此同時，國(guó)家支持物(wù)流業發展的諸多(duō)政策有(yǒu)待落實，一些影響到産(chǎn)業發展的重要問題尚沒有(yǒu)實質(zhì)性改善。
這些都對我國(guó)物(wù)流業進一步發展提出了嚴峻挑戰。
挑戰仍在 諸多(duō)短闆需切實補足
一是物(wù)流績效并不理(lǐ)想。近年來，全社會物(wù)流總費用(yòng)占GDP的比重有(yǒu)所下降，但總體(tǐ)來看仍然較高。數據顯示，2017年，社會物(wù)流總費用(yòng)為(wèi)12.1萬億元，同比增長(cháng)9.2%；社會物(wù)流總費用(yòng)與GDP的比率為(wèi)14.6%，比上年下降0.3個百分(fēn)點，但仍遠(yuǎn)高于發達國(guó)家8%至9%的水平。
物(wù)流績效不高的原因是多(duō)方面的，突出表現為(wèi)：物(wù)流系統性和綜合性不強，運輸結構不合理(lǐ)，網絡化和組織化程度較低，呈現分(fēn)散的、各自發展的态勢，基礎設施的配套性、兼容性較弱，末端網絡薄弱；物(wù)流基礎設施結構性短缺，建設相對滞後，現代化設施比重低，現代化倉儲、多(duō)式聯運轉運等設施不足，高效、順暢、便捷的綜合交通運輸網絡尚不健全，布局合理(lǐ)、功能(néng)完善的物(wù)流園區(qū)體(tǐ)系尚未完全建立，物(wù)流基礎設施之間配套不足，不能(néng)滿足現代物(wù)流發展的要求；第三方物(wù)流服務(wù)功能(néng)單一，且市場意識不強，不能(néng)滿足客戶的多(duō)方位服務(wù)需求，供應鏈服務(wù)發展也不足；在物(wù)流信息化、智能(néng)化長(cháng)期發展的戰略層面尚未形成體(tǐ)系，整體(tǐ)規劃能(néng)力低；物(wù)流業與制造業、農業、商(shāng)貿服務(wù)、電(diàn)子商(shāng)務(wù)聯動不足，物(wù)流速度慢、成本高、渠道不暢、模式陳舊，嚴重制約了制造業、農業、電(diàn)子商(shāng)務(wù)等其他(tā)相關産(chǎn)業的比較好發展。
二是物(wù)流業整體(tǐ)創新(xīn)能(néng)力較弱。相比于創新(xīn)活躍的生産(chǎn)制造環節和交易環節，物(wù)流業整體(tǐ)創新(xīn)嚴重滞後。物(wù)流企業缺乏創新(xīn)動力，研發投入低，商(shāng)業模式創新(xīn)、組織創新(xīn)、技(jì )術創新(xīn)、管理(lǐ)創新(xīn)等滞後，尚未進入“創新(xīn)驅動”的發展階段。國(guó)内物(wù)流企業普遍存在組織慣性現象，對優化升級已有(yǒu)的物(wù)流服務(wù)體(tǐ)系意願不強。此外，國(guó)内物(wù)流企業的創新(xīn)還面臨不少障礙，有(yǒu)來自跨國(guó)公(gōng)司的技(jì )術壁壘、資金壁壘、外部資源壁壘、管理(lǐ)壁壘，有(yǒu)來自國(guó)内環境對企業的一些政策束縛，還有(yǒu)企業自身存在的問題，比如對原有(yǒu)技(jì )術的依賴等。這些都嚴重阻礙了物(wù)流企業的創新(xīn)發展。
三是物(wù)流業國(guó)際化水平較低。主要表現為(wèi)全球連接能(néng)力不強，國(guó)際資源整合能(néng)力弱，國(guó)際競争力弱，缺乏國(guó)際戰略通道和戰略支點，缺乏全球物(wù)流治理(lǐ)能(néng)力，滞後于全球化發展進程，物(wù)流業國(guó)際化能(néng)力亟待提升。與高速增長(cháng)的國(guó)際貿易相比，我國(guó)物(wù)流業尚未形成與之相匹配的全球物(wù)流和供應鏈體(tǐ)系，國(guó)際市場份額很(hěn)低，進出口所需的物(wù)流服務(wù)在很(hěn)大程度上需要依賴國(guó)際跨國(guó)物(wù)流企業。我國(guó)的國(guó)際物(wù)流企業規模偏小(xiǎo)，不僅缺乏規模優勢，難以承擔大型業務(wù)項目，而且附加值低、業務(wù)單一，難以形成齊全的物(wù)流産(chǎn)業鏈。麥肯錫的研究表明，美國(guó)和德(dé)國(guó)是全球連接能(néng)力蕞~強的國(guó)家，中(zhōng)國(guó)的全球連接能(néng)力隻有(yǒu)它們的一半。
四是規範有(yǒu)序的物(wù)流市場尚未形成。許多(duō)物(wù)流企業經營不規範，服務(wù)意識淡薄，法律意識不強，誠信體(tǐ)系嚴重缺乏。統一開放、公(gōng)平競争、規範有(yǒu)序的物(wù)流市場遠(yuǎn)未形成。信用(yòng)體(tǐ)系建設滞後，物(wù)流業從業人員整體(tǐ)素質(zhì)有(yǒu)待進一步提升。物(wù)流市場的進入與退出以及競争規則基本上無統一的法律法規可(kě)循，對社會性的物(wù)流服務(wù)缺乏有(yǒu)效的外部約束，不正當市場競争難以避免。還要看到，跨國(guó)物(wù)流企業在用(yòng)地、稅收等方面得到一些地方政府的優惠政策，享受超國(guó)民(mín)待遇。
此外，我國(guó)現有(yǒu)應急物(wù)流保障系統抗風險能(néng)力較差，應急能(néng)力薄弱；物(wù)流人力資源總量和層次均不高，物(wù)流從業人員在學(xué)曆結構、職稱結構和技(jì )術等級結構等方面均與發達國(guó)家存在較大差距；物(wù)流管理(lǐ)體(tǐ)制和治理(lǐ)能(néng)力弱、相關法律法規和政策不完善，等等。
以上這些都是當前物(wù)流業發展需要突破的難點問題。
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